Главная Человек и его дело Земля - крестьянам

Земля - крестьянам

19.01.2013

Проблемы права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения были актуальны всегда. В последние годы в связи с развитием сельхозпроизводства земля приобрела особую ценность. Так называемые земельные паи, выделенные в начале девяностых  работникам бывших совхозов в качестве компенсации при расформировании сельскохозяйственных предприятий, долгое время были для сельчан чем-то вроде мёртвого капитала -  продать их дёшево не хотелось, а обрабатывать по тем или иным причинам брался и берётся далеко не каждый.

Согласно Федеральному закону №435-ФЗ от 29.12.2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», Администрации сельских поселений обязаны провести работу по оформлению в собственность права на невостребованные земельные доли.

Об этом мы попросили рассказать ведущего специалиста комитета сельского хозяйства и продовольствия Администрации муниципального района В.Н. Александрова.

- Говоря об этой работе, в первую очередь хотелось бы заметить, что зачастую владельцы земельных долей смутно понимают разницу между правом собственности на земельную долю и непосредственно собственностью на земельный участок. Я в таких случаях всегда привожу пример с печально известными ваучерами – бумажка с номинальной стоимостью далеко не означала, что вы были совладельцем какой-либо фирмы. Так и здесь: пока потенциальный собственник не оформил своё право на землю, он не является её владельцем.

Человек имеет право на земельную долю в том случае, если его фамилия находится в первичном списке, утверждённом общим собранием, и ему выдано свидетельство на право собственности.

Такие списки должны иметься в Администрациях сельских поселений, на основании изменившегося законодательства, где чётко прописана процедура оформления земельной доли, продажи и передачи её по наследству. По такой же схеме происходит и  оформление земельного участка. 

К нам часто обращаются люди, потерявшие свидетельство на право собственности. В этом нет ничего страшного, поскольку основным документом всё же является первичный список, утверждённый общим собранием при реорганизации хозяйств в начале девяностых годов. Если ваша фамилия в списке имеется, свидетельство восстанавливается в судебном порядке. Имеются  также случаи,  когда  не полностью оформляется  наследство (к примеру, наследники вступают в права на недвижимость, а право на землю не оформлено),       в этом случае восстановление прав  на земельную долю  происходит также по решению суда.

Невостребованной земельной долей считается та, правом на обладание которой сельчанин не воспользовался в течение трёх лет с момента его получения.

До 30 июня 2011 года работал Федеральный закон, в соответствии с которым право на оформление невостребованных земельных долей  в собственность принадлежало муниципальному району. По этому закону в районную муниципальную собственность оформлено порядка девяноста земельных участков, принадлежавших дольщикам КСП «Устьволмское», КСП «Озерки» и ТОО «Ручьи», общей площадью около 1000 га.

Признание прав на эти земельные доли происходило в судебном порядке. После соответствующего решения суда Администрацией района зарегистрированы права на них и получено свидетельство долевой собственности в баллогектарах.
Затем было проведено межевание земель, на что истрачено на условиях софинансирования 150 тыс. руб. из районного бюджета и 612 тыс. руб. из бюджета области. Сформированные  земельные участки поставлены на кадастровый учёт, и только после этого зарегистрировано право  муниципальной собственности на землю.

С вступлением в силу ФЗ-435 полномочия по оформлению прав собственности на невостребованные земельные доли перешли к Администрациям сельских поселений.

С 1 июля 2012 года по 1 июля  2013-го Администрации сельских поселений обязаны провести ряд мероприятий, предусмотренных законодательством. А именно: проведение общего собрания граждан с внесением в повестку дня вопросов утверждения списков собственников невостребованных земельных долей и определения местоположения будущих земельных участков; обеспечение подготовки проекта межевания земельных участков и проведение кадастровых работ по их образованию.

Следует отметить, что работы по межеванию весьма дорогостоящи – не менее 1 тыс. руб. за 1 га картометрическим методом (без проведения полевых работ). В целом по поселениям это выливается в миллионы рублей. И, конечно, местный бюджет с этим справиться просто не в состоянии. Поэтому предполагается, что работа эта также будет производиться на условиях софинансирования, в связи с чем депутаты в сельских поселениях обязаны заложить эти средства в бюджет следующего года.

 Пожалуй, основная мысль, которую стоит донести до собственников земельных долей, – это то, что в соответствии с положениями названного закона, право на невостребованную земельную долю гарантированно сохраняется до решения общего собрания дольщиков земельных паёв, и решение, как ею распорядиться, необходимо принять как можно скорее. О своём решении необходимо известить путём подачи заявления в сельскую Администрацию до срока проведения общего собрания дольщиков земельных паёв. Однако при этом не следует забывать, что помимо прав у собственников есть и обязанности, и земля должна быть использована по прямому назначению, т.е. для целей сельхозпроизводства. Если в течение трёх лет участок не используется, органы государственного земельного контроля накладывают на собственника штраф до трёх тысяч рублей, и земля может быть изъята по решению суда, даже если она находится в собственности. Признаки не использования земли устанавливаются Правительством РФ.

Записала О. Егорова
 

Комментарии (0)

Фотогалерея

архив новостей

Подписка

Поделись новостью

Каталог организаций